金华市财政全力推进公物仓深度融合建设让资产“存量”变发展“增量”
近年来,中央持续强调党政机关要习惯“过紧日子”,要求各级部门严格管控行政成本并着力盘活存量资产。为有效盘活国有资产,金华市财政以“统一调配、共享共用”为原则,打造以公物仓为主的“多仓融合”新模式,通过集中管理、统筹调剂、循环共用、统一处置等方式,推动资产存量变发展增量。截至目前,公物仓累计调剂、出借资产逾9000件,直接节约财政资金支出1800多万元。
一是开展资产统一管理,实现资产共享共用。高标准打造融合公物仓,联合国资公司打造融合“公物仓+处置仓+公益仓+罚没仓”的多功能实体仓库中心,占地面积达3200平方米,以此实现资产调剂共享“大循环”。截至目前,金华市级公物仓在册可用于调剂、借用的资产1087件、价值471.5万元。同时,修订公物仓管理暂行办法,明确将公物仓资产调配与预算管理深度结合,针对临时机构、重大会议及大型活动需求,通过集中调配或借用公物仓资产,有效减少重复购置60%以上,提升存量资产使用效率。
二是开展线上审批调配,实现资产数字管理。依托预算一体化“资产共享云”管理平台,上架“公物仓”管理模块,打造“实体仓+虚拟仓”双线运行模式,实现清查盘点常态化、仓储状态发布实时化和可调配资产信息可视化。单位端可在线全览、搜索仓内资产品目和存量,并实现“一键下单”,资产调配从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”。据统计,资产平均周转率提升40%,临时机构、大型活动的资产保障周期从15天缩短至2天。
三是挖掘闲置资产潜力,实现资产保值增值。针对资产属性不同,开展分类处置管理。对于不宜调剂、且有一定价值的资产进行市场化处置,处置模式从原来的直接报废转向资产“拍卖”,资产平均溢价率达184%。对于罚没资产,依托“浙交汇”产权交易平台进行上线交易,以解决罚没物品存放问题和处置慢、变现难等问题,每年可节约仓储支出约300万元。截至目前,已累计收入罚没物品22批次,共计5800余件,除不合格产品销毁外,累计处置收入高达8000余万元。