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2023年共同富裕怎么干?来看金华财政方案!

来源:办公室(科研处) 发布时间:2023-05-04 09:49 浏览次数:

近日,金华市财政局印发《金华市财政局关于高质量发展推进共同富裕先行示范深化年的行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》主要目标是什么?有哪些实施路径?有何工作保障?一起来了解下吧!

一、主要目标

以缩小“三大差距”为主攻方向,突出“未来所向、金华所需、财政所能、群众所盼”的共富工作原则,抓牢工作着力点,找准改革突破点,系统化、集成化推进,全面提升我局共富改革探索、机制创新和成果展示的含金量和认可度。具体包括争创“一项试点、三大突破”:

“一项试点”

联合医保、民政等部门,建立家庭型医疗保障政策,全力争取入选省级共同富裕第三批试点。

“三大突破”

——在共富理论成果创新上取得新突破成立一个市级共同富裕财政智库,开展N次共同富裕课题调研活动,争创一批省部协同共富成果和调研成果。——在财政体制机制改革上取得新突破出台新一轮促富型市区财政体制,迭代“三随三走”财政资金分配机制,形成一批具有“金华味、财政味”的改革成果。——在群众可感可知上取得新突破确保新增财力三分之二以上用于民生事业,加快构建“家”系列财税政策体系,深化先富带后富建设,打造更多促进区域均衡、推动民生发展的工作成效。

二、实施路径

(一)实施共富理论成果创新行动1.打造共同富裕财税智库联盟。统筹全局政研力量,联合高校资源和社会学者力量,建立以“1(市局)+1(县市区局)+1(高校)+1(会计行业协会)”为模式的共同富裕财税智库联盟,形成高效协同、耦合推进的有效机制。

2.开展“以财辅政”大调研活动。建立全市财政系统“共同富裕 ‘金’‘财’篇章”课题库,以纵横联动模式开展分类、分片、分项调研,形成一批有创造力、有影响力的课题报告。

3.争创省部协同共富成果。主动参与省部协同工作推进机制,积极落实调研项目储备与谋划,力争在省部合作中呈现更多金华元素。

(二)实施体制机制优化行动4.优化促富型财政体制。创新实施共同富裕、高质量发展专项激励政策,加大对武义县、磐安县等山区县的考核激励,调动山区县发展积极性。

5.迭代“三随三走”财政资金分配机制。以教育、文化领域为切入点,建立“可量化、可对比、有针对性、有辨识度”的财政资金分配机制。

6.落地百万家庭奔富攻坚行动。围绕家庭增收、减负、共享、补偿等路径,落实省、市相关财政政策,助力打造我市橄榄型社会结构。

(三)实施公共服务优质共享提升行动7.构建家庭型财税政策体系。以家庭为单位,通过实践调研、模拟研究等方式,谋深谋实一批理论成果。逐步探索生育、教育、住房、就业、社保、税收等家庭型财税政策体系,力争全年出台2个以上以家庭为单位的民生政策。

8.完善就业创业政策体系。厘清财政事权和支出责任,重塑财政补助资金路径,构建“1+1+1”就业创业政策管理模式,为全省就业创业保障体系建设提供可复制、可推广的金华经验。

9.推行公共服务优质共享财政保障改革。落实“钱随人走”分配机制,构建更加普惠均等可及的基本公共服务保障标准,强化财政保障力度。

(四)实施先富带后富攻坚行动10.推进政府采购扩面提质。探索扩大采购主体范围,优化产销模式,通过构建“线上采购+线下推介”模式,打通消费帮扶“最后一公里”。

11.推进一事一议共富项目。建设以行政村为基本单位、片区(组团)式的乡村共富联合体,通过以强带弱、优势互补、资源共享、抱团发展等形式,建设一批可推广可复制、具有辨识度的一事一议高质量发展共富村金华样本。

12.推进国有资产公益仓建设。依托“资产云”平台,完善公益仓资产捐赠管理制度,建立公益仓实体仓库,采取“线上+线下”方式实施捐赠,提高国有资产使用效率,发挥国有力量在公益慈善事业中的引导作用。

三、工作保障

(一)政治意识再提升。增强使命感、责任感、紧迫感,将共同富裕工作放在极端重要的位置上进行谋划落实。

(二)统筹抓总再深化。加强组织领导和统筹协调,建立高校、协会间横向协同,市县纵向推进的整体合力机制。

(三)督查考核再强化。完善考核机制和评价体系,通过定期督查督办和不定期检查抽查,倒逼形成工作动力。

(四)成果推进再提级。建立双月例会制度,开展财政系统共富座谈会和“财促共富”精品线路打卡等活动,强化经验总结和成果交流。

(五)信息宣传再发力。健全信息宣传工作体系,及时总结经验做法,争取更多、更高平台的成果展示。