目录

一、概况..................................................................2

（一）单位职责.......................................................2

（二）机构设置........................................................3

二、2021年度单位决算公开表..............................................3

三、2021年度单位决算情况说明.............................................2

（一）收入支出决算总体情况说明.......................................3

（二）收入决算情况说明...............................................4

（三）支出决算情况说明...............................................4

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明...............................4

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明............................4

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明........................5

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明......................5

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明....................5

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明................6

（十）机关运行经费支出说明............................................6

（十一）政府采购支出说明..............................................6

（十二）国有资产占有情况说明..........................................6

（十三）预算绩效情况说明..............................................6

四、名词解释..............................................................12

一、概况

（一）单位职责

金华市行政事业资产和政府债务管理中心主要职能：

1.承担市级（不含金华经济技术开发区，下同）行政事业单位国有资产调剂使用、对外出租、处置等辅助工作，负责市政府公物仓的日常管理。

2.承担全市行政事业单位国有资产年度报表统计、月报编报的具体工作。

3.承担市级各类事业单位及事业单位出资企业或行政单位未脱钩经济实体的国有资产产权登记、产权界定、清产核资的具体工作。

4.负责市级行政事业单位国有资产清查、评估事项的组织实施及备案。

5.承担市级全口径债务数据收集、核实汇总、分析比对、档案制作、信息储存的具体工作。

6.承担全市政府债券需求项目储备、入库审核、需求申报、发行准备以及资金拨付的工作。

7.负责市级政府专项债券募投项目情况书、融资平衡方案的制作等债券发行前期工作，负责市级政府债券存续期信息公开工作。

8.负责市级政府债务对应资产的跟踪管理，负责编制和执行市级政府债务还本付息计划。

9.开展市级政府债务率、偿债率、利息支出率等指标测算跟踪及债务风险分析，参与市级政府性债务风险监测、评估、预警和防控。

（二）机构设置

从预算单位构成看，本单位无内设机构，2021年底实有人员15人，是市财政局下属的事业单位。

二、2021年度单位决算公开表

详见附表。

三、2021年度单位决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计373.43万元，支出总计373.43万元,与2020年度相比，各增加161.94万元，增长76.57%。主要原因是：在2020年6月事业单位改革中，原金华市行政事业资产管理中心和原金华市债务管理中心合并成立金华市行政事业资产和政府债务管理中心，2020年6月之前原债务管理中心实有9人，合并之后人员增加，2021年末实有15人。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计373.43万元；包括财政拨款收入373.43万元（其中，一般公共预算373.43万元，政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计100%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计373.43万元，其中基本支出373.43万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计373.43万元，支出总计373.43万元，与2020年相比，各增加161.94万元，增长76.57%。主要原因是在2020年6月事业单位改革中，原金华市行政事业资产管理中心和原金华市债务管理中心合并成立金华市行政事业资产和政府债务管理中心，2020年6月之前原债务管理中心实有9人，合并之后人员增加，2021年末实有15人；财政拨款支出年初预算数414.83万元，完成年初预算的90.02%，主要原因是节约开支。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出373.43万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加161.94万元，增长76.57%。主要原因是在2020年6月事业单位改革中，原金华市行政事业资产管理中心和原金华市债务管理中心合并成立金华市行政事业资产和政府债务管理中心，2020年6月之前原债务管理中心实有9人，合并之后人员增加，2021年末实有15人。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出373.43万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出281.81万元，占75.46%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出1.07万元,占0.29%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出35.33万元,占9.46%；卫生健康（类）支出13.98万元,占3.74%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出41.24万元,占11.04%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为414.83万元，支出决算为373.43万元,完成年初预算的90.02%，主要原因是节约开支。其中：

一般公共服务支出（类）-财政事务（款）-事业运行（项）。2021年年初预算为320.43万元，支出决算为281.81万元，完成年初预算的87.95%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支。

教育支出（类）--进修及培训（款）--培训支出（项）。2021年年初预算为3.85万元，支出决算为1.07万元，完成年初预算的27.79%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支。

社会保障和就业支出（类）-行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。2021年年初预算为23.55万元，支出决算为23.55万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标，预算与决算持平原因是预算执行较好。

社会保障和就业支出（类）-行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位职业年金缴费支出（项）。2021年年初预算为11.78万元，支出决算为11.78万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标，预算与决算持平原因是预算执行较好。

       卫生健康支出（类）-行政事业单位医疗（款）-事业单位医疗（项）。2021年年初预算为13.98万元，支出决算为13.98万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标，预算与决算持平原因是预算执行较好。

住房保障支出（类）-住房改革支出（款）-住房公积金（项）。2021年年初预算为41.24万元，支出决算为41.24万元，完成年初预算的100%，完成年初预算目标，预算与决算持平原因是预算执行较好。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出373.43万元，其中：

人员经费345.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、住房公积金、医疗费补助、对个人和家庭的补助等。

公用经费27.95万元，主要包括：办公费、印刷费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

   本单位2021年度及上年均无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

   本单位2021年度及上年均无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

      （九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

本单位2021年度及2020年度均无一般公共预算财政拨款“三公”经费收支安排，故无相关数据。

      2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是本年无预算安排。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。 

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元。本单位今年及上年均无公务用车购置及运行维护费支出，决算数等于预算数的原因是本单位2021年度用车保有量为0辆，无新增购置车辆。

（3）公务接待费预算数为0万元，支出决算为0万元。决算数等于预算数的原因是本单位2021年度及上年均无公务接待费支出及预算安排。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待0团组，累计0人次。

外宾接待支出0万元，接待0团组，0人次。

其他国内公务接待支出0万元，接待0团组，0人次。

（十）机关运行经费支出说明

本单位属金华市财政局下属公益一类事业单位，2021年度机关运行经费年初预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数等于预算数的主要原因是本单位无机关运行经费预算安排；比2020年度无增减，主要原因是本单位这两年均无机关运行经费预算安排。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额0.36万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0.36万元。授予中小企业合同金额0.36万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额0.36万元，占授予中小企业合同金额的100%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

本单位属金华市财政局下属公益一类事业单位，全部为基本支出，无项目支出。2021年度一般公共预算项目支出总共0.00万元，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0.00万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。故未做项目的预算绩效自评，故无项目的预算绩效情况说明。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 17.一般公共服务支出（类）-财政事务（款）-事业运行（项）：指事业单位的基本支出。

        18.教育支出（类）-进修及培训（款）-培训支出（项）：反映各部门安排的用于培训的支出。

        19.社会保障和就业支出（类）-行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业支出（类）-行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

21.卫生健康支出（类）-行政事业单位医疗（款）-事业单位医疗（项）：指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

      22.住房保障支出（类）-住房改革支出（款）-住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

金华市行政事业资产和政府债务管理中心 

2022年9月25日

金华市行政事业资产和政府债务管理中心.XLS