***委员：

首先感谢您对政府采购工作的关心和支持。您提出的《关于广告行业科学招标的建议》收悉，7月28日，经市财政局领导班子集体研究，现答复如下：

根据浙江省财政厅关于公布《浙江省2021—2022年度政府集中采购目录及标准》的通知（浙财采监〔2021〕1号）规定，广告服务属于分散采购项目，市级分散采购限额标准为50万元。采购预算低于50万元的为非政府采购项目，各预算单位按内控制度的规定确定相关供应商。

一、关于科学合理设定分值的建议

经对近三年广告服务采购项目查询，市本级项目采购数量均低于5个/年，价格分值的设置均在10%—30%之间，分值设置合法合理。对于50万元以下自行采购项目，因无法按照政府采购法的规定去监管，我局做好各预算单位的引导工作，尽量避免采用询价而采取择优的方式确定供应商。

二、关于必须请广告行业的专家作为组长的建议

政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十五条规定，采购人或者采购代理机构负责组织评标委员会推选评标组长，同时规定采购人代表不得担任组长。评标组长是由评标委员会推选，也是法律授于评标委员会的权利，因财政部门无法采用行政手段干预法定的评审组长人选产生方式，所以此项提案暂无法实施。

三、关于采用摸乒乓球方式抽取基准让利评分的建议

中华人民共和国政府采购法实施条例第三十四条规定，政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。经查询近三年广告服务项目，都统一采用综合评分法。采用摸乒乓球方式抽取基准让利系数评分法的建议，因财政部门无法突破法律法规的规定自行确定评分方法，所以此项提案暂无法实施。

四、关于广告策划和创意设计未中标人补偿的提案

以人工投入为主的设计、策划服务类采购项目，采购人可以按项目具体情况给予未中标供应商补偿，金华市本级其他服务类采购项目也有相关案例。但这需要各采购单位根据项目具体情况来确定，而不是所有项目都必须设置补偿费用，我局将做好各预算单位的引导和咨询工作。

联系人：杨**　　　联系电话：82468736　　

                                                                      金华市财政局

                                                                   2022年7月28日