根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和金华市人民政府《金华市人民政府办公室关于做好2018年政务公开工作总结及政府信息公开工作年度报告和情况统计工作的通知》要求，特向社会公布2018年度本机关信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在金华财政局网站（ http://czj.jinhua.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与金华市财政局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：双龙南街801号；邮编：321017；电话：0579-82468707；传真：0579-82465785）。  

      一、概述

      2018年，市财政局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，深入贯彻落实国务院、省政务公开工作部署及《金华市人民政府办公室关于印发2018年全市政务公开工作实施方案的通知》等有关要求，进一步加大政务公开力度，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果五公开，加强政策解读，及时回应政府信息公开申请，稳步推动政府信息公开各项工作扎实开展。

      二、组织领导及制度建设情况

      市财政局信息公开工作由局办公室统一牵头负责。同时，本部门各处室、单位安排业务骨干负责政府信息发布工作，建立21人的政府信息公开联络员队伍。确立了主要领导负总责、分管领导靠上抓、专职机构业务指导、处室单位各负其责的工作格局，有效保障了金华市财政局政府信息公开工作的稳步推进。

      2018年，市财政局制定并印发了《金华市财政局2018年政务公开工作方案》，对本部门重点领域信息公开、政策解读宣传及信息公开日常工作等进行了细化、明确和规范。

      三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况  

      2018年，金华市财政局围绕全市重点工作部署及本部门中心工作，继续加强政策解读，通过多种形式积极与社会各界互动交流，及时回应社会关切。

     （一）全面深入做好政策解读。坚持规范性文件与解读方案同步起草、同步报送合法性审查、同步报请进行集体研究，并按要求面向社会公开文件全文及相关解读材料。2018年，市财政局共通过金华市政府网站、本部门网站等平台公开解读《金华市本级预算单位政府采购操作规则》《关于印发金华市区道路交通事故社会救助基金管理操作规程的通知》《金华市财政局关于进一步规范市级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》等文件7件。

     （二）积极主动回应社会关切。为进一步加强与市民的交流沟通，2018年市财政局周密筹备，组织参与“行风热线” 、参与8890人工座席答疑等各类交流活动，共收到热心群众各类咨询问题和意见建议100余条，全部给予及时答复和落实。同时通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台等渠道，办理答复市民来信来电各类问题650余件。通过各类政民交流工作的开展，切实起到了政策宣传、答疑解惑、帮困解忧的目的，为各项工作的推进营造了良好的氛围。

      四、重点领域政府信息公开工作推进和公开情况  

      2018年，市财政局深入贯彻落实《条例》和市委、市政府部署，着力在财政预决算、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购等重点领域，多层面推进和深化信息公开工作。

     （一）深入推进财政预决算信息公开  

      1.推动及监督各级财政部门公开财政预算、预算调整、预算执行情况、决算报告和报表等预决算信息。其中，2018年市级政府预算、2017年市级政府决算（均已在市人民代表大会或其常委会审议批准的20日内公开）已分别于2018年4月19日、2018年9月30日在金华市人民政府网站、金华市财政局网站向社会公开。

      2.推动部门预决算公开。督促各部门（单位）自财政部门批复本部门（单位）预决算后20日内通过本级政府门户网站公开本部门及所属各单位职责、机构设置、部门预决算表 (含部门整体收支情况和财政拨款收支情况)、部门预决算情况说明等信息。除涉密部门（单位）外，其他市直预算部门全部通过金华市政府网站及部门网站公开了其2018年部门预算和2017年部门决算，涵盖了除涉密部门以外所有使用财政拨款的市级部门。

     （二）推动政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开  

     2018年，市财政局进一步完善PPP项目信息公开工作机制，充分运用金华市人民政府门户网站等平台，全面公开PPP工作有关信息。

     （三）全面加强政府采购信息公开  

      明确“浙江政府采购网”为我市市本级及各县（市、区）政府采购信息公开发布平台，实现政府采购全过程公开。

      （四）及时披露政府债务信息  

我市政府债务限额、余额情况，已写入年度预算报告、预算调整报告和决算报告，并通过本部门网站向社会公开。

     （五）动态更新收费基金目录清单  

      为提高收费的透明度，加强社会监督，严格落实收费目录清单管理制度，2018年市财政局结合中央、省收费基金目录清单及政策变化情况，编制了金华市2018年《行政事业性收费目录清单》《涉企行政事业性收费目录清单》《政府性基金目录清单》，通过本部门网站进行动态更新发布，确保“涉企收费进清单、清单之外不收费”。

     （六）及时公开财政收支完成情况  

      2018年，通过金华市财政局网站按月将全市财政收支完成情况向社会进行了公开；同时，根据国家宏观经济形势和结构性减税政策等因素，研判财政收入走势，并主动分析说明原因，引导社会各方面正确认识财政形势，全年共发布财政收入走势预判信息12篇。

  五、主动公开政府信息及公开平台建设情况

     （一）政府信息主动公开情况。市财政局严格遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，依法依规做好政府信息主动公开工作。公开范围包括机构职能、财政政策、预决算报告、预算月度执行情况、政府债务、行政事业性收费信息、财政执法监督信息、各项财政改革、各项惠民政策等。2018年，市财政局通过金华市财政局网站等平台累计向社会主动发布各类政府信息1163余条。加强规范性文件管理，及时组织开展规范性文件清理，结合现行法律法规及实际工作提出清理意见，编印并通过部门网站等渠道公开《金华市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》。

（二）信息公开平台建设情况。2018年，市财政局各类信息主要通过金华市政府网站、金华市财政局部门网站、浙江政府采购网进行主动发布。按照国务院办公厅全国政府网站普查工作要求，全年多次对本部门网站进行自查，及时梳理问题并加以整改。

    六、政府信息公开申请办理情况

      2018年度金华市财政局共受理政府信息公开申请17件。从申请渠道来看，当面申请0件，通过网络申请7件，通过信函邮寄申请10件。从答复结果来看，按照《条例》规定，有关信息属于已主动公开范围的2件，同意公开范围的3件，同意部分公开范围的2件，属非本行政机关公开范围的10件，申请信息不存在的1件。2018年市财政局所受理的17件政府信息公开申请已全部在规定期限内向申请人进行答复告知。

     七、受理信息公开工作相关行政复议、行政诉讼情况

     2018年，市财政局因政府信息公开工作所引起的行政复议件1件，维持具体行政行为数1件。

     八、政府信息公开保密审查及监督检查情况  

     严格落实信息公开保密审查工作相关规定，严格遵守保密纪律，严格执行信息公开保密审查工作责任制，进一步推进信息公开工作有序开展。2018年度，本部门未发生因政府信息公开不当产生的泄密事件。

     九、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况  

      尽管市财政局的政府信息公开工作取得了阶段性成效，但也还存在着一些问题。一是对政策解读的深度和广度仍有待加强；二是公开内容的专业性与可读性有待匹配；三是规章制度有待进一步健全完善。在今后的工作中，我们将继续深入贯彻落实国务院和市政府相关文件精神，进一步改进工作方法，完善推进措施，重点抓好三个方面的工作。一是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。进一步细化我局政务公开责任，推进政务公开工作规范化、制度化。二是进一步创新政务公开形式，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样，让广大干部群众随时随地一目了然。三是丰富公开内容。主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等。四是强化舆情收集和回应。针对社会关注的财政热点、难点问题，及时回复，答疑解惑，消除舆情隐患。

     十、需要说明的事项与附表。

2018年政府信息公开工作情况统计表  

单位负责人：李俊　审核人：陈志坚　　　　 填报人：倪金山　　　　　  

联系电话：82468707　　　　　填报日期：2019年1月7日