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2018年1-4月份金华市财政收支情况及财政收支增减变化情况及原因

发布时间:2018-05-09 浏览次数:

一、 财政收支总体情况

(一)财政收支概况

20181-4月,全市财政总收入完成263.1亿元,增长12.7%。一般公共预算收入完成151.8亿元,增长11.3%,增幅居全省第十(不含宁波),其中税收收入(以下统称地方级税收收入)完成132.3亿元,增长13.8%,增幅居全省第九名。市区财政总收入完成65.6亿元,增长18.5%。一般公共预算收入完成35.5亿元,增长8.6%,地方级税收收入完成28.7亿元,增长11.1%

全市一般公共预算支出完成188.1亿元,增长17.9%。市区一般公共预算支出完成38.5亿元,增长-1.5%

全市政府性基金收入完成128.6亿元,增长287.2%,其中,国有土地使用权出让收入完成117.8亿元,增长332.2%。市区政府性基金收入完成23.8亿元,增长178.7%,其中,国有土地使用权出让收入完成21.1亿元,增长222.0%

全市政府性基金支出完成133.7亿元,增长238.5%,其中,国有土地使用权出让收入安排的支出完成117.4亿元,增长311.9%。市区政府性基金支出完成29.3亿元,增长304.7%,其中,国有土地使用权出让收入安排的支出完成26.4亿元,增长3%

(二)三项收入占比指标情况

全市地方级税收收入占一般公共预算收入的比重87.2%,同比上升1.9个百分点,环比上升1.2个百分点,高于全省平均比重(86.8%0.4个百分点,居全省第四名。市区比重为80.8%,同比上升1.8个百分点,环比上升0.4个百分点。全市除永康(82.4%)、市区(80.8%)、兰溪(75.4%)外,其他县(市)均达到85.1以上。

全市一般公共预算收入占财政总收入的比重57.7%,同比下降0.7个百分点,环比下降1个百分点,高于全省平均比重(53.9%3.8个百分点。市区占比为54.2%。全市除义乌(61%)、浦江(63.4%)以外,其他县市均低于60%

全市一般公共预算收入占GDP的比重一季度比重为13.8%,低于全省平均比重(16.8%3个百分点。市区比重为18.1%

 

(三)一般公共预算收入分部门完成情况

全市地税部门完成一般公共预算收入68.7亿元,增长13.8%;国税部门完成61.4亿元,增长12.4%,财政部门完成19.5亿元,增长-2.9%省下划金融营业税、企业所得税,烟草企业所得税(由省局征收)为2.3亿元,增长65.0%地税部门占一般公共预算收入的份额为45.2%,国税部门份额为40.4%,财政部门份额为12.8%,省下划份额1.5%。地税部门占地方级税收收入的份额为51.9%,国税部门占地方级税收收入的46.4%,省下划占地方级税收收入的份额为1.7%

市区地税部门完成一般公共预算收入15.9亿元,增长12.4%;国税部门完成12.3亿元,增长7.8%;财政部门完成6.8亿元,增长-0.7%市区的省下划收入0.5亿元,增长65.0%地税部门占一般公共预算收入的份额为44.8%,国税部门份额为34.5%,财政部门份额为19.2%,省下划份额1.5%。地税部门占地方级税收收入的份额为55.4%,国税部门占地方级税收收入的42.7%,省下划占地方级税收收入的份额为1.9%

二、一般公共预算收入支出主要特点

(一)一般公共预算收入主要特点

20181-4月度,金华市一般公共预算收入主要特点:1. 一般公共预算收入增速稳中有升,高于GDP增速,但全省排名靠后。2. 税收收入增速高于一般公共预算收入增速,收入质量较好3.县市增速快慢不一。

1.一般公共预算收入稳中有升,高于GDP增速,但全省排名靠后。全市增长11.3%,相比去年同期8.2%上升了3.1个百分点,低于全省13.6%平均水平。高于今年一季度6.0%GDP增速,也高于人代会7.8%的收入增长目标。全市非税收入19.5亿元,增长-2.9%

市区一般公共预算收入增长8.6%,低于全市和全省平均的增长水平。市区非税收入6.8亿元,增长-0.7%

2.地方级税收收入增速快于一般公共预算收入增速。全市地方级税收收入增长13.8%,与上年同期增速6.9%相比,上升了6.9个百分点,与全省水平15.8%相比,低了2个百分点,增速位居全省第九名。地方级税收收入增速高于一般公共预算收入增速2.5个百分点。

市区地方级税收收入增长11.1%,与上年同期增速5.4%相比,提高了5.7个百分点,低于全市增速2.7个百分点,低于全省水平4.7个百分点。

3.县市增速快慢不一。磐安增长16.4%、义乌增长14.8%、东阳增长12.7%、永康增长12.1%、浦江增长10.8%、市本级(含区)增长8.6%、武义增长7.8%、兰溪增长6.8%

(二)金华市一般公共预算支出特点

20181-4月,金华市一般公共预算支出特点是:1.预算支出增速偏低。2.民生支出得到持续保障。3.八项支出增幅低于全省水平。

1. 整体预算支出较合理。全市一般公共预算支出188.1亿元,增长17.9%,总体支出情况较为理想。

2.民生支出得到持续保障。全市民生支出143.5亿元,增长17.6%,占全部支出比重的76.3%

3.八项支出增幅低于全省水平。八项支出144.1亿元,增长16.2%

三、地方级税收收入增长情况分析

20181-4月,全市地方级税收收入完成132.3亿元,增长13.8%,与上年同期的增幅6.9%相比,上升了6.9个百分点,高于一般公共预算收入增速2.5个百分点。

下面主要从市县区域、各税种收入、五大重点行业等三个角度分析全市税收收入情况。市县区域、各税种收入分析采用地方级税收收入数据,而五大重点行业税收收入分析采用税收总收入数据,目的是为了更真实地体现税收收入与产业之间的关系。

(一)区域分析。磐安增长24.5%、浦江增长18.9%、兰溪增长16.7%、义乌增长15.7%、永康增长15.4%,高于全市税收增长水平。东阳增长13.7%,市本级(含区)增长11.,1 %、武义增长4.7%,增长相对较慢。县市间税收收入增幅差异较大。

(二)税种分析。税收收入四个税种中,增值税和地方各税增长较好,快于全市地方级税收收入水平,提升了税收收入增速。企业税所得税增幅相对较慢,个人所得税负增长,影响了税收收入的增速。

增值税:全市增值税入库53.5亿元,增长14.7%,比上年同期增幅0.8%相比,上升了13.9个百分点,与全省平均19.2%相比,低了4.5个百分点,与本期地方级税收收入增幅相比,高了0.9个百分点。

企业所得税:全市企业所得税入库21.5亿元,增长13.0%,与上年同期的增幅14.1%相比,下降了1.1个百分点,与全省平均16.0%相比,低了3个百分点,与本期地方级税收收入增幅相比,低了0.8个百分点。

个人所得税:全市个人所得税入库10.1亿元,增长-5.0%,与上年同期的增幅30.1%相比,下降了35.1个百分点,与全省平均12.6%相比,低了17.6个百分点,与本期地方级税收收入增幅相比,低了18.8个百分点。

其他各税:十个小税种入库47.1亿元,增长18.2%。与上年同期的增幅6.1%相比,提高了12.1个百分点。与全省平均15.7%相比,高了2.5个百分点,与地方级税收收入增幅相比,高出了4.4个百分点。其中房地产税增长-21.0%,城镇土地使用税增长-11.9%,影响了地方十税增长。

(三)五大重点行业分析。这五大重点行业入库税收总收入205.8亿元,增长24.0%,占税收总收入的81.6%,对税收收入起着重要作用。

制造业入库80.8亿元,增长7.1%,占税收总收入的32.0%。其中增值税入库47.6亿元,增长3.6%;企业所得税入库16.0亿元,增长26.1%;个人所得税入库4.1亿元,增长22.1%;其他各税入库12.5亿元,增长6.4%

批发和零售业入库34.6亿元,增长22.5%,占税收总收入的13.7%。其中增值税入库15.6亿元,增长3.5%;企业所得税入库4.3亿元,增长6.5%;个人所得税入库2.1亿元,增长-14.1%;其他各税入库3.0亿元,增长12.9%

建筑业入库25.2亿元,增长53.0%,占税收总收入的10.0%。其中增值税入库15.6亿元,增长69.7%;企业所得税入库4.9亿元,增长18.3%;个人所得税入库1.2亿元,增长-4.0%;其他各税入库3.6亿元,增长83.2%

房地产业入库35.6亿元,增长81.3%,占税收总收入的14.1%。其中增值税入库11.1亿元,增长77.2%;企业所得税入库5.8亿元,增长8.8%;个人所得税入库2.3亿元,增长269.2%;九个小税种入库16.5亿元,增长12.4%作为三产增收主力,因去年房产交易火爆形势在税收上延期体现,一改去年一直低迷的颓势,表现势头强劲。

金融业入库29.5亿元,增长13.1%,占税收总收入的11.7%。其中增值税入库13.0亿元,增长27.4%;企业所得税入库9.7亿元,增长17.6%;个人所得税入库3.4亿元,增长-19.0%;其他各税入库3.4亿元,增长-1.2%

房地产业、建筑业和批发零售业增幅高于税收总收入增幅,金融业和制造业增幅相对较低,五大行业税收收入均呈正增长态势,总体增长较为理想。

四、下一步措施

(一)抓组织收入。一是强化税收征管。坚持依法征收,全面掌握辖区内税源特点,确保应收尽收;加强欠税管理,分级分类实施欠税企业的欠税清理,压缩欠税规模;做好房地产企业的土地增值税结算工作。二是统筹非税缴库统筹好当期收入和结转结余收入的关系,确保一般公共预算收入稳定增长,不大起大落。

(二)抓财政支出。一是根据《预算法》要求,在人代会批复后的20日内,批复下达2018年市直部门预算。二是督促各主管部门在收到预算批复60日内,提出专项资金使用方案,并将指标全部细化。三是配合主管部门做好专项资金的清理整合,完善专项资金设立、调整和退出机制。四是组织好市直2017年度财政重大支出项目绩效重点评价,对中科金华科技园等11个项目开展绩效评价。

(三)抓营商环境。一是严格落实好“最多跑一次”改革事项,开展到服务对象单位“每月上门服务一次”活动,继续推进“财税工作室”“微信矩阵群”等个性化财税服务,切实了解服务对象需求。二是积极推进国、地税联合办税,从201851日起,全市各办税服务厅实现“一厅通办”,并对出现的新情况、新问题及时总结和整改。

 

 


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