当前的位置: 首页
>> 政务公开 >> 公开年报

2011年金东区财政工作概况

发布时间:2012-10-24 09:01   浏览次数:
【概况】2011年,金华市金东区实现生产总值112.34亿元,增长10.3%,其中:第一产业增加值12.29亿元,增长3.8%;第二产业增加值62.15亿元,增长10.4%;第三产业增加值37.90亿元,增长12.2%。第一、二、三产业比重为10.9:55.3:33.8。人均生产总值36059元,增长22.1%。财政总收入10.68亿元,增长28.6%,其中地方财政收入4.06亿元,增长25.1%。财政一般预算支出(含省市补助指标)10.56亿元,下降8.4%。其中区级财政预算支出5.21亿元,增长20.9%。当年财政实现收支平衡。
【组织财政收入】加强收入考核。按照“抓早、调优、做实”的思路,及早将收入任务下达给乡镇(街道)和征收部门,完善收入考核细则,对考核范围、内容、基数等做出明确规定,增强乡镇抓收入的主动性。加强分析预测。密切关注收入变化趋势,适时召开财税形势分析会,发挥国地税、经贸、工商等各部门协调配合作用,研究增加收入和优化结构的应对措施。强化税收挖潜。继续抓好房地产企业、土地使用税、个体工商户的规范提升,加强对专业市场和零申报、不申报以及低效企业的管理,完成400多家企业税务评估核查。把好新办企业工商税务登记、资产股权转让工商变更登记和完税证明、重点项目属地纳税等三个管理关口,规范企业土地流转30宗,新增税收近1亿元。会同国税、地税在孝顺镇开展税源调查试点,深入企业实施增值税、所得税等重点税源核查。规范非税收入征管。制定出台《金东区非税收入征管绩效考核办法(试行)》,将非税收入征管绩效考核与征收业务费相挂钩,提高执收单位主动性、积极性。
【助推经济发展】扶持工业经济做大做强。配合做好工业项目落地工作,及时兑现各项财政扶持政策,拨付工业经济扶持奖励资金1857万元。推动经济发展方式转变。继续支持科技强区政策落实,全年财政科技投入1931万元,增长5.4%,重点支持工业技术进步、科技创新和成果转化。加快推进第三产业发展。新设300万元旅游业发展专项资金,第三产业专项资金增加到700万元,重点推进信息产业园、现代物流、专业市场、休闲农业观光旅游等符合金东特色的第三产业发展。落实惠民政策。完成汽车下乡和汽车以旧换新两项政策到期后的资金清算,开展家电下乡骗补行为检查治理,兑付家电、汽摩下乡补贴资金916万元,拉动农村消费8000万元。认真落实各项惠农惠民政策,全年发放种粮补贴、农资综合直补等各项补贴资金952万元。积极解决历史遗留问题。研究制定分期付款方案,并与法院、施工单位沟通协商,解决了新城区、金义南线以及二环路金东区段等部分历史遗留问题,改善强经济发展环境。
【加强民生保障】加大民生事业保障力度,全年民生领域支出8.31亿元,同比增长7.5%,占一般预算支出的78.7%。加快教育文化事业发展。教育支出2.67亿元,增长33.8%。从土地出让金净收益中计提基金拓宽教育经费筹集渠道,继续提高义务教育经费保障水平,义务教育中小学生均公用经费分别达到750元和650元。安排教育发展资金2300万元,支持中小学校舍安全工程建设。加大对基层公共文化服务的财政投入,文化支出1382万元,增长9.2%,完成116个农家书屋和103个村邮站建设。推进医药卫生体制改革。医疗卫生支出1.21亿元,增长32.8%。安排新农合补助1900万元,增长123.0%,筹资标准达到人均380元,其中各级财政补助280元。积极筹措和争取资金支持社区卫生服务站(村卫生室)建设,推进医疗卫生单位执行绩效工资制度。大力推进城乡统筹发展。48个村列入省级农村公益事业“一事一议”财政奖补范围,共获补助资金950万元。加大农业“两区”建设投入和农业灾害救助力度,投入4077万元推进美丽乡村建设。水利建设资金支出1.06亿元,增长15.2%,全面推进全国小型农田水利重点县、病险水库除险加固、中小河流治理、干堤加固等重点水利工程建设。完善社会保障体系建设。社会保障与就业支出5258万元,增长9.1%。积极推进被征地农民“即征即保”工作,落实1474万元妥善解决东孝街道东关村被征地农民基本生活保障问题,通过积极争取获得市政府优惠扣款政策,全区失地农民养老纳入市“即征即保”养老保障范围。追加经费198万元做好城乡居民社会养老保险基础养老金提标工作,进一步提高城乡居民养老保障水平。
【推进财政改革】启动国库集中支付改革。制定出台《金东区财政国库管理制度改革实施方案》、《金东区公务卡制度改革实施实施方案》和一系列配套管理办法,建立国库单一账户体系,开设财政零余额账户和试点单位零余额账户,2家单位上线试运行。推进国有资产信息化管理改革。制定出台《金东区行政事业单位国有资产管理办法》和《金东区行政事业单位国有资产处置管理暂行规定》,建立行政事业单位资产信息平台,对资产购置实行网上审批,初步实现对国有资产的动态监管。推进财政支出绩效评价。举办全区绩效评价业务培训班,组织29个项目开展了绩效自评,完成4个项目的重点评价。前移预算执行监督关口,探索事前和事中绩效评价的方法,推进绩效评价向预算绩效管理转变。加强预算指标执行管理。全面采用金财会计软件,实现与国库总会计相并行的指标管理体系,为实时掌握各项预算指标执行情况和实施有效监管奠定基础。积极推进依法行政。制定全区财政法制宣传教育第六个五年规划,配合做好全省12366财政知识库建设,稳妥推进财政信息公开工作,主动公开财政信息36条,在区政府网站公开年度政府收支预算,认真接受区人大常委会对医药卫生体制改革投入的专题询问,依法接受监督。
【加强财政监督】加强政府投资项目监管。全力做好杭长客专、金温扩能、金义快速路绿化提档、曹塘澧公路的资金保障和项目监管,加强项目预算造价控制,审核政府投资项目165个,送审造价3.02亿元,核减造价2237万元,核减率7.4%。加强政府性债务管理。配合市审计组顺利完成政府性债务交叉审计,完成地方政府性债务动态管理信息系统建设,加强政府性债务报送管理,初步实现了对政府性债务的动态监管。强化财政监督。对项目建设指挥部办公经费实行预算批复管理,开展财政专户专项清理整顿,对6家单位实施会计信息质量检查,对财政集中支付代理银行进行综合考评。深化“小金库”专项治理,复查率达100%。开展公务用车专项治理,完成单位自查和清理核实工作,掌握全区公务用车配备情况。加强专项资金管理。制定《专利专项资金管理办法》、《科技富民强区专项资金管理办法》、《中央农村环境保护专项资金及项目管理暂行办法》等专项资金管理制度,进一步规范财政专项资金使用。严格控制行政性支出。对部门单位“三公经费”实行指标控制,将其纳入岗位目标责任制考核,全区一般公共服务支出同比下降14%。
【深化队伍建设】深入推进创先争优活动。开展“送政策、送温暖、送服务”暨政策宣讲活动,组织干部深入乡镇、企业、农村开展支农政策、家电下乡政策、一事一议财政奖补、企业扶持政策等方面的宣传和服务工作,增强干部服务意识。加强干部业务能力建设。继续推进学习型组织建设,利用“周一夜学”和金东大讲堂学习平台,强化政治理论和业务知识学习。鼓励干部加强业务学习,全年共有70人次接受了上级部门组织的业务培训。加强组织机构建设。推进“三位一体”组织机构改革,拟定方案报送区编委。加强事业单位参公申报工作,国库支付中心、财政项目预算审核中心参公管理获省公务员局批准。积极探索财政文化建设。组建舞蹈、乒乓球、羽毛球、书画摄影等4个文体兴趣小组,健全激励约束、关心关爱机制,营造活力、心齐、劲足的机关氛围,增强队伍凝聚力、战斗力。加强党风廉政建设。作为全区试点完成廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点51个,制定防控措施67条,绘制权力运行流程图36个,编印《廉政风险防控手册》发放给每位干部。区财政局连续第五年获得全区岗位目标责任制考核综合先进,被评为全市“五五”普法先进单位,区财政国库支付中心荣获全区首个全国级“巾帼文明岗”称号。

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统