引言  
　　本年度报告由金华市财政局、金华市地方税务局、金华市国有资产监督管理委员会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询情况、政府信息公开行政复议及诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可在我局（委）网站“金华财税”（ www.jhcs.gov.cn）和金华市政府门户网站（ www.jinhua.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系金华市财政局、金华市地方税务局、金华市政府国有资产监督管理委员会政府信息公开办公室（地址：金华市双龙南街801号，邮编：321017，电话：0579-82468707，电子邮箱： 12366@jhcs.gov.cn）。  
　　一、概述  
　　根据《规定》要求，我局（委）自2008年初起开始开展政府信息公开工作。为有效推进政府信息公开工作，我局（委）专门配备了１名专职工作人员，设立了１个专门的依申请公开政府信息受理点，并开辟了公共查阅点。截至2009年底，我局（委）政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。  
　　2009年，我局（委）根据金华市政府的统一部署，结合上级主管部门的具体要求以及我局（委）工作实际，以进一步贯彻落实《条例》和市政府规定为重点，紧紧围绕透明、便民、规范，进一步深化公开内容，不断创新与拓展公开渠道，全力提升政府信息公开工作水平，财税政府信息公开工作迈上新的台阶。  
　　（一）工作机构情况  
　　金华市财政局、金华市地方税务局、金华市国有资产监督管理委员会政府信息公开办公室是负责我局（委）政府信息公开日常工作的工作机构，主要职责是：具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；维护和更新本行政机关公开的政府信息；组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告等。此外，各县（市、区）局、市局（委）机关各处室和直属单位工作联系人组成工作网络，牵头负责此项工作在本单位（部门）的具体组织、落实。  
　　（二）制度规范建设情况  
　　为保障政府信息公开依法、有序推进，我局（委）自2008年起逐步建立政府信息更新维护机制、保密审查机制、发布协调机制、监督和考核机制，同时还根据政府信息公开的具体工作要求，核定岗位职责，制定业务操作规程和效能目标等工作规范，梳理各项业务，制定发布了《政府信息公开目录》。为进一步贯彻落实《条例》的实施，2009年，我局（委）又及时修订相关内部管理制度、业务操作规程和法律文书，对办公自动化系统相关功能模块进行改造，下发《金华市财政局地税局计算机公文处理规则》，明确了保密审查和拟公开事项，以进一步适应当前的新要求。  
　　（三）基础性工作开展情况  
　　1、工作机构和人员的稳定性  
　　从2008年开始，我局（委）就将政府信息公开工作机构设置在市局（委）办公室，工作人员岗位较少变动，保证了工作的专业性和稳定性。另外，市局（委）各处室和直属单位都确定一名联络员，有效保证了工作顺利开展。  
　　２、政府信息公开指南、目录更新情况  
　　《政府信息公开指南》是公众了解我局（委）政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构联系方式以及其他相关事项的重要途径。上述事宜发生变动时，我局（委）均及时做出更新、说明。  
我局（委）建立信息公开内容更新维护机制，及时编制、公布和更新我局（委）的主动公开目录。结合公文备案工作，对《条例》实施后形成的相关文件进行全面梳理，对可以公开的信息及时主动予以公开。对一些内容全部或部分失效的信息，视情况进行删除或添加失效标识。  
　　3、业务培训、工作指导  
　　政府信息公开办公室工作人员能经常收集相关业务资料，学习相关知识，不断完善业务水平；此外还多次组织系统内相关经办人员开展业务培训，传达上级要求，明确工作口径，加强工作交流。  
　　2009年，我局（委）加强对条线工作开展的指导。编制工作简讯，通报工作进展情况，明确工作任务和工作要求，对工作中的难点问题和典型问题进行分析注释，不断规范经办人员在实际操作中的严密性和周全性，提高整体业务水平。  
　　二、主动公开政府信息情况  
　　2009年，我局（委）不断深化公开内容，逐步完善公开渠道，进一步加大政府信息主动公开力度。  
　　（一）深化公开内容  
　　全年新增主动公开政府信息500条，其中：政策法规类6条，业务类信息20条，规划计划类6条，其他类信息468条。至2009年底，我局（委）累计主动公开政府信息1332条，全文电子化率达100%。2009年主动公开的政府信息中，与公众密切相关的重大事项方面信息有12条，主要涉及行政事业性收费和税收优惠等方面的财税政策法规。这些政策在减轻企业负担、帮助企业用好用足优惠政策等方面发挥积极作用。属于公共资金使用和监督方面的6条，主要是政府财政预算决算情况，这些信息的主动公开，有助于外部监督力量的充分发挥。  
　　（二）完善公开渠道  
　　2009年，我局（委）在充分利用宣传手册、公告栏、电子显示屏、报刊、广播、电视等媒介开展公开和宣传的同时，以深化政府网站的公众服务应用为重点，结合咨询热线、办税服务大厅，进一步增强公开、服务和互动效果。  
　　1、拓展网上公开形式  
　　2009年，我局（委）通过集中深度公开、提供场景式导航服务，不断拓展网上公开形式，充分发挥网络优势，增强公开效果。针对相关热点和重点事项，“金华财税”网站开辟专栏，将政策法规、办事流程、表格下载、便民问答等进行集中展现，同时提供网上办理接口和关联信息链接。部分网站专栏还采用了场景式服务设计，特定群体和用户可以根据自己的实际情况选择场景进入，以获取高度针对性的信息和服务。  
　　2、开展网上互动交流  
　　2009年，我局（委）通过“金华财税”网站，提供网上在线咨询、局长信箱、每月网上局长接待日等活动，邀请市局领导和有关专家做客网站，就公众关心的热点税收问题与网友进行面对面交流。  
　　3、依托12366咨询服务热线，延伸公开渠道  
　　12366金华财税咨询服务热线为社会公众的政策咨询提供个性化服务，提升财税系统政府信息公开的服务水平。2009年，12366金华财税咨询服务热线提供政策咨询达18486人次。  
　　4、办事办税服务大厅办事办税公开  
　　分散在全市江南、江北、汤溪、孝顺的4个办税服务大厅和局机关办公楼的预算外管理中心大厅，是我局（委）最重要的政府信息公开场所。所有的办税大厅，均通过电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传板、宣传资料架等方式向纳税人进行公开、宣传；部分办税大厅还设有专门热线或专设咨询台，随时解答纳税人办税过程中遇到的各种问题。  
　　三、依申请公开政府信息情况  
　　2009年我局（委）未受理政府信息公开申请件。  
　　四、政府信息公开咨询情况  
　　2009年我局（委）共接受公众咨询20490人次，其中公共查阅点接待0人次，12366咨询电话接听18486人次，网上咨询2004人次。市政府门户网站中我局（委）公开信息的访问量为15111人次，金华财税网站访问量为1326363人次。  
　　五、政府信息公开行政复议及诉讼情况  
　　200９年我局（委）未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。  
　　六、政府信息公开支出和收费情况  
　　（一）工作人员情况  
　　在人员配置上，我局（委）办公室配备了1名专职人员具体负责本部门政府信息公开日常工作，各处室和直属单位联络员组成常设政府信息公开办公室，公开办主任由分管局长兼任，副主任由办公室主任兼。  
　　（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况  
　　政府信息公开工作属于我局（委）办公室的业务范围。因此，我局（委）政府信息公开事务的预算与实际支出合并入市局（委）办公室的预算与支出。  
　　（三）与诉讼（行政复议、行政诉讼）有关的费用支出  
　　该项费用支出未单独核算，本年度也未产生具体费用。  
　　（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况  
　　鉴于目前尚未收到申请事项，我局（委）未收取任何相关费用。  
　　七、存在的主要问题和改进措施  
　　深化公开内容，推动工作有序、均衡开展，是目前也是将来较长一段时间内需要不断推动的工作重心。2010年，我局（委）将着重开展以下工作：  
　　（一）      积极探索预算信息公开  
　　遵照《财政部关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》（财预〔2008〕390号）的要求，分步骤、分层次、分内容积极稳妥地推进预算信息公开，重点公开政府预算、部门预算、预算执行以及财政转移支付等内容，逐步建立起较为完善的预算信息披露制度，积极探索预算信息向社会公开的形式和范围，依法自觉接受人大和社会监督。  
　　（二）全面公开政府采购信息  
　　除了有关政府采购的法律、法规和相关管理制度外，政府采购目录和限额标准、招标业务代理机构、政府采购评审专家认定情况、政府采购投诉处理决定等相关信息，均全面地向社会公开。  
　　(三)重点公开与人民群众有直接利益关系、涉及民生的财政性资金使用情况。  
　　专项转移支付资金、教育补助资金、农村计划生育补贴、农业综合开发资金、财政支农贷款担保专项资金等的受益对象、申请程序和资金管理等信息，都作为重点内容向社会公开，向直接受益对象公开。  
　　八、相关说明和指标统计附表  
　　所有附表的数据仅反映2009年度的情况，数据统计范围仅包括市局（委）本级，不包括下属各县（市、区）。  
 
                                                                                    二ｏ一ｏ年三月二十九日